71ページをお願いします。
こちら、議案第186
号静岡市議会の議員の
議員報酬及び
費用弁償等に関する条例の一部改正についてと、続きまして、73ページをお願いします。
こちら、議案第187号静岡市特別職の職員の給与に関する条例の一部改正についてです。
これら２つの議案は、議員及び特別職の職員の期末手当の
支給月数を一般職の
給与改定と同様に0.1
月引上げようとするものです。
続きまして、75ページをお願いします。
議案第188号静岡市
会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正についてです。
これは、一般職の
給与改定に伴う給料表の改正に準じ、
会計年度任用職員の給料表について所要の改正を行うものです。
なお、
給与改定に係る
関連議案のうち、議案第189号及び議案第190号につきましては、教育局から後ほど説明がございます。
続きまして、
追加補正の
予算議案第174号から第184号までの
各種会計給与費等について、一括して説明します。
今度は、資料－２の
最終ページ、35ページを御覧ください。
令和４年度11
月追加補正予算給与費等一覧表により説明します。
今回の
給与費等の補正は、さきに説明しました
給与改定に伴うもので、表の右端の合計欄に記載のとおりで、最上段の（ア）
一般会計では４億1,100万円余の増額、中段の（イ）
特別会計では808万円余の増額、下段の（ウ）
企業会計では4,518万円余の増額で、総合計は最下段の（エ）４億6,400万円余の増額です。これにより、今回補正後の
給与費等総額は、表の下の枠外に記載のとおり912億7,500万円余となります。
5
◯野村財政局次長 12月６日の本会議に提出を予定しております議案のうち、台風15号被害への対応に係る
追加補正予算案の概要について御説明いたします。
同じく資料－２の11
月追加補正予算案の概要の３ページを御覧ください。
今回の台風15号被害への対応として追加の補正をお願いするものは、
一般会計をはじめ
農業集落排水事業会計、
水道事業会計、
下水道事業会計の４件でございます。
４ページをお願いします。
一般会計の台風15号被害への対応に係る
追加補正予算額は、上段の表の右から２列目の記載の173億6,000万円余のうち164億4,000万円余で、主なものは、
堆積土砂排除事業や道路、河川、
農業用施設、農地等の復旧に要する経費でございます。
特定財源としましては、下段の表に記載のとおり、分担金、
国庫支出金、
県支出金及び市債を財源とし、
一般財源としましては、繰越金及び
財政調整基金からの繰入金を財源としております。
なお、道路や河川、
農業用施設等の一部については、年度内の完了が見込めないため、
繰越明許費を追加し翌年度に繰越して使用するものでございます。
５ページをお願いします。
特別会計のうち、上から３段目、
農業集落排水事業会計の台風15号被害への対応に係る
追加補正予算は7,673万6,000円のうち7,670万円で、松野学区など４地区の
農業集落排水処理施設の復旧に要する経費でございます。
なお、一部については、年度内の完了が見込めないため、
繰越明許費を追加し翌年度へ繰越しをお願いするものです。
企業会計のうち、台風15号被害への対応に係る
追加補正予算額は、上から３段目、
水道事業会計が6,830万円余のうち6,080万円余で、
承元寺取水口など被災した16か所の
水道施設の復旧に要する経費でございます。
なお、
承元寺取水口の復旧など６件については、令和４年度に契約を締結し、その金額を令和５年度に支払うため、
債務負担行為の追加をお願いするものです。
その下、
下水道事業会計が１億200万円余のうち9,460万円で、
城北浄化センターなど被災した４か所の
下水道施設の復旧に要する経費でございます。
6
◯片井子ども未来局次長 子ども未来局でございます。
追加提案させていただきます出産・
子育て応援給付金給付事業に係ります
追加補正予算議案について御説明いたします。
同じく資料－２、９ページをお願いします。
出産・
子育て応援給付金給付事業は、先般、国が、妊娠から出産・子育てまで一貫した伴走型の
相談支援の充実と
経済的支援とを一体として
実施する交付金を創設したことから、本市におきましても安心して出産・子育てができるよう事業を
実施するための
追加補正をお願いするものです。
予算額は４億7,250万円で、対象者は令和４年度中に出生する子供の養育者及び令和５年１月から３月に妊娠の届出をする妊婦です。
実施内容ですが、妊娠届出後に妊婦１人当たり５万円、出生届出後に新生児１人当たり５万円、それぞれ
相談支援と併せて給付を行います。
給付時期は、令和５年１月以降を予定しております。
財源は、３分の２が
国庫支出金、６分の１が
県補助金、残り６分の１が
一般財源となります。
7
◯中村教育局次長 教育局でございます。
教育局所管の議案は２つの議案となりますが、これはさきの総務局からの説明と同様に、いずれも本年度の
人事委員会勧告に基づく
教育職員の
給与改定を行うための所要改正を行うものでございます。
お手元の資料、変わりまして議案集7)の79ページをお願いします。
議案第189号静岡市
教育職員の給与に関する条例の一部改正についてでございます。
これは、
高等学校等の
教育職員に対する給料表について、主に初任給を中心とした改定を行うものでございます。
続きまして、85ページをお願いいたします。
議案第190
号静岡市立小学校及び中学校の
教育職員等の給与に関する条例の一部改正についてでございます。
これは、小学校及び中学校の
教育職員等に対する各給料表について、
本市人事委員会勧告に従い、静岡県
人事委員会勧告の
改定状況を考慮し、主に初任給を中心とした改定を行うものでございます。
なお、これらの
給与改定につきましては、
職員団体との合意がなされていることを御報告いたします。
8
◯畑田委員長 ただいまの説明に対し、質問があればお受けいたしますが、議案の内容に関わるものは今後の質疑でお願いいたします。
質問はありますか。
〔「ありません」〕
9
◯畑田委員長 特にないようですので、質問を打ち切ります。
──────────────────────────────
10
◯畑田委員長 それでは、資料１を御覧ください。
次に、議題２の
追加提出予定議案の審議方法（案）についてです。
資料１の日程案のうち、赤字で記載されました部分を御覧ください。
本件につきましては、12月６日の本会議で、
総括質問の終了後に議題とし、
提案理由説明から
委員会付託までを行います。また、
議案説明会を本日、午前11時から議場にて開催したいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」〕
11
◯畑田委員長 御異議もないようですので、そのように決定いたします。
また、質疑の
通告締切りは本日の午後５時といたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」〕
12
◯畑田委員長 御異議もないようですので、そのように決定いたします。
変更後の
会議日程は、
議会運営委員会終了後、議員の皆さんに配布いたします。この
会議日程の配布により、この後の
議案説明会の招集通知については省略いたします。
なお、
議案説明会は、全
議員議場に着席といたします。
また、
追加提出議案の議案書につきましては、本
委員会終了後、
議案説明会の議席に配布いたしますが、議案書の閲覧には、できる限り
タブレットを御活用ください。
──────────────────────────────
13
◯畑田委員長 次に、議題３の
総括質問の
人数割りについてです。
資料２を御覧ください。
お手元の一覧表のとおり、
代表質問５人、
個人質問13人、合計18人から通告があり、質問は記載の順で行います。
このうち、資料にも記載してありますが、２名が一問一答で行います。
質問日程及び
人数割りは、12月２日に
代表質問の１番、自民党、
繁田和三議員から５番、共産党の
内田隆典議員までの５人、12月５日は
個人質問の１番、公明党の
山梨渉議員から７番、
創生静岡の
石井孝治議員までの７人、12月６日は
個人質問の８番、
創生静岡の
安竹信男議員から13番、
創生静岡の
長沼滋雄議員までの６人としたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」〕
14
◯畑田委員長 御異議もないようですので、そのように決定いたします。
ただいま決定いたしました
人数割りによりまして、改めて日ごとの
通告一覧表を作成し、それぞれ開催日の本会議の
フォルダに格納いたします。
なお、
総括質問の際の資料も同様の扱いといたしますので、
タブレットで閲覧を願います。
総括質問日の流れは、１日目から順に資料３、資料５、資料７のとおり、また、
議事日程は、資料４、資料６、資料８のとおりで、こちらもそれぞれ開催日の本会議の
フォルダに格納いたします。
また、本
会議冒頭の諸般の報告ですが、２日は
現金出納検査の結果報告などを、６日は市長からの議案の提出などを予定しております。
当局の皆さんは、ここで退席していただいて結構です。
〔当局退席〕
──────────────────────────────
15
◯畑田委員長 議題の２ページをお願いいたします。
次に、議題４の今定例会で審査を行う請願についてです。
11月28日に締切りまして、資料９のとおり請願２件が提出され、各委員には事前に情報提供したところです。
初めに、請願1)の
国民健康保険料の引き下げを求める請願については、資料に記載のとおり
厚生委員会に付託したいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」〕
16
◯畑田委員長 御異議もないようですので、そのように決定いたします。
次に、請願2)の
子どもたちにゆきとどいた教育を求める請願については、資料に記載のとおり
市民環境教育委員会に付託したいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」〕
17
◯畑田委員長 御異議もないようですので、そのように決定いたします。
委員の皆さんにおかれましては、会派の皆さんへの周知をお願いいたします。
これらの請願２件については、12月６日の本会議で
委員会付託の手続を行います。
また、
請願文書表については、作成次第、11
月定例会会議資料の
フォルダに格納いたします。
──────────────────────────────
18
◯畑田委員長 次に、議題５の
意見書案について御協議願います。
会派提出の
意見書案として、資料10－１、また、資料10－２のとおり、
生活保護基準の引上げを求める意見書（案）外１件が提出されておりますので、
提出会派から
趣旨説明をお願いいたします。
19
◯杉本委員 日本共産党です。
すみません、簡単に説明させていただきます。
最初に、資料10にある
生活保護基準の引上げを求める意見書（案）についてです。
皆さんも御存じのとおり、今、大変物価が高騰していて、
一般市民の暮らしも大変厳しくなっています。そうした中で、この間、
生活保護基準は引下げられて、
生活保護費も下がってきているという状況になっています。これについては、違憲、合憲の様々な意見がある中ですけれども、現実的には下がっているという状況で、
生活そのものも大変になってきているという状況が、私たちのほうにも声が寄せられています。そうした中で、国においては、この状況を踏まえた上で、速やかに
保護基準を引上げていただきたいということが１つ目の意見書の案です。
続きまして、資料10－２、２つ目ですが、
選択的夫婦別姓についての議論を求める意見書（案）についてです。
これは、昨年の夏に一度、私たちの会派から提案しようと思いましたが、調整が利かずに取下げた中身でもあります。
ここに書いてあるとおり、今、国のほうでも、平成８年２月の
法制審議会は、民法の一部を改正する法律案の要綱を答申し、同要綱では、
選択的夫婦別姓制度の導入を提言しています。また、最高裁では、この制度の在り方については、国会で論ぜられて判断されるべきであるというふうに言われています。ところが最近、国会では、この議論が十分に進んでいないと感じております。そういう意味では、さきに書いているとおり、一般世論で言うと、この
選択的夫婦別姓について、国民からも様々な意見がある中ですが、こうしたことも世論の中で認知が非常に広がってきているという中で言いますと、現状のままではよくないと考えています。そういった点では、国のほうで積極的にこの議論を進めていただきたいと要望するものです。
20
◯畑田委員長 ただいまの
趣旨説明に対しまして、御質問がありましたら簡単にお受けいたしますが、いかがでしょうか。
〔「ありません」〕
21
◯畑田委員長 特にないようですので、質問を打切ります。
これらの
意見書案については、
総括質問実施日等の間に会派間での協議、調整を終了し、12月13日の正午までに事務局へ提出してください。
──────────────────────────────
22
◯畑田委員長 次に、議題６の令和５年２月定例会の日程（案）についてですが、資料11を御覧ください。
令和５年２月定例会は、２月１日、招集告示、２月８日から３月17日までの会期38日間の
会議日程（案）となっています。
会議日程については、12月15日の
議会運営委員会で決定いたしますので、よろしくお願いいたします。
──────────────────────────────
23
◯畑田委員長 次に、その他の１、
新型コロナウイルス感染症対策についてですが、これまでと同様に、今定例会におきましてもマスクは着用とし、議場の演壇及び一問一答席に
限りマスクを外すことを認めることといたしますので、お願いいたします。
なお、本会議及び
委員会出席者の
マスク着用は、これまでどおりといたします。
また、12月２日、５日及び６日の本会議は、全
議員議場に着席といたします。充電済みの
議会タブレットを忘れずにお持ちください。
──────────────────────────────
24
◯畑田委員長 次に、その他の２、
議会中継映像の変更についてですが、演壇のみを映す運用から、登壇、降壇及び起立採決の際に、議席の全景を映す運用に変更いたしますので、御承知おきください。
──────────────────────────────
25
◯畑田委員長 次に、その他の３、提出された要望等の情報提供についてですが、前回の
議会運営委員会終了後から昨日までに提出のあった要望等は記載のとおりです。
電子データは
要望書等フォルダに
格納済みです。
これらのことにつきましては、会派の皆さんへの周知をお願いいたします。
──────────────────────────────
26
◯畑田委員長 本日の協議事項は以上ですが、皆さんから何かありますでしょうか。
〔「ありません」〕
27
◯畑田委員長 それでは、以上で
議会運営委員会を散会いたします。
午前10時23分散会
──────────────────────────────
議会運営委員長 畑田 響
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